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中國時報【王己由、林思慧、楊孟立╱台北報導】
本案是黨產會就黨產問題,三連敗後首勝。國民黨雖初嘗官司敗訴,但本件影響不大,因為最重要的中投、欣裕台股權收歸國有處分案,北高行已在16日裁准停止執行。
國民黨昨表遺憾,將依法向最高行政法院提起抗告。
行政院不當黨產處理委員會作成處分,認定中投、欣裕台公司是國民黨附隨組織,依法禁止兩公司處分名下近156億元資產,兩家公司和國民黨不服,聲請停止執行,台北高等行政法院審理後,認為本案並無急迫必 要性,和難以回復的損害,不符停止執行要件,昨裁定駁回。本案可抗告。
黨產會依據今年10月的聽證會結論,11月2日作成行政處分,認定國民黨是中投及欣裕台兩公司全部股權的唯一股東,並可 隨時指派公司董事及監察人,實質控制人事、財務與業務經營,認定兩公司是國民黨附隨組織。
國民黨認為中投成立資金來源為黨費、特別捐等正當財源,並非政府補助,不服黨產會的處分,和中投、欣裕台各提起停止執行處分。
台北高等行政法院審理後,合議庭認為,本件處分僅黨產會認定中投、欣裕台公司,為國民黨的附隨組織,並未進一步就兩 公司所有的財產來源及屬性加以區別確認。兩公司現有財產,是否被認定為不當取得的財產,是由黨產會另行認定,並不是本案原處分當然產生的法律效果。
本件處分只就國民黨是否實質控制兩個公司人事、財務或業務經營的支配方式及法律關係為認定,因已有本案訴訟,如認定處分違法遭撤銷確定,原處分確認效力就消滅,沒有不能回復的情形。
國民黨等聲請人主張要避免的諸多損害,都不是原處分效力可能造成,原處分的執行,難 說將 發生難於回復的損害,更難謂有避免難於回復損害的急迫必要性。本件停止執行的聲請,不符規定要 件不符,不應准許,裁定駁回。
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